国家质检总局特种设备安全性监察局张建荣处处长回应,该局将在增强行业监管的同时,减缓创建压力容器行业市场解散机制,转变以往压力容器核查更容易吊证无以的局面。这是记者在3月17日于西安开会的中国化工装备协会2007年度全国压力容器生产单位工作会议上取得的信息。
据张建荣讲解,今后行业监管工作的重点是减缓动态监管体系建设,要对核查的四个程序,以及压力容器产品的用材、设计、生产和加装等各个环节展开动态动态监管,挽回以往新产品研制出来后监管机构还没什么知悉的被动局面;同时,尽早创建行业的市场解散机制,将不合格产品和企业完全清扫出有市场,以构建规范行业秩序、提高压力容器产品质量的目标。为因应这两项重点工作的前进,今年监管部门将增大对重点监控设备的监察,增大对大型氢化反应器、尿素合成塔、液化天然气设备等承压设备的检查,提升对专项检验检疫机构的拒绝和管理力度,同时减缓行业法规建设步伐。据理解,自2003年国家质检总局颁布实施特种设备行政许可以来,还包括压力容器在内的特种设备生产有了转入的门槛和标准,行业秩序获得了规范。
目前国内有各类压力容器生产企业大约1300家,随着近几年国内化工等行业对设备极大市场需求的性刺激,压力容器生产行业经常出现了前所未有的景气行情,不少企业甚至经常出现了供不应求、订单积压的现象。但也于是以因为如此,压力容器产品整体质量水平经常出现了衰退的势头,与以往生产安全事故基本由操作者失当引发有所不同,近两年因压力容器质量原因引起的安全事故时有发生。
同时,行业目前设计、质保、可用检测及焊工等各类工程技术人才紧缺,萎缩相当严重;部分企业质保检测人员责任心不强劲,甚至在一些有资格的监检机构里也不存在这种不良现象;一些小企业和新的转入企业质量管理意识疏远,不合格产品和企业缺少市场出局机制,行业面对获得许可证比较更容易、注销证件无以的失望。
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